Quy trình giải quyết công tác GPMB

1

Mục đích

Quy định trình tự xử lý, giải quyết kịp thời, chính xác và thống nhất đối với công tác GPMB trong hoạt động của Ban quản lý dự án ĐTXD

2

Phạm vi

Áp dụng đối với viên chức và người lao động được giao nhiệm vụ của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận trong công tác giải phóng mặt bằng các dự án do đơn vị làm chủ đầu tư.

3

Nội dung quy trình giải quyết công việc

3.1

Căn cứ pháp lý

- Luật Đất đai năm 2013 và các Nghị định hướng dẫn thi hành.

- Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 29/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố Hà Nội về BTHT và TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

3.2

Các tài liệu phục vụ giải quyết công việc

    Bản chính

   Bản sao

-

Các Quyết định: Thành lập Hội đồng BTHT&TĐC, Tổ công tác, Kế hoạch tiến độ, dự toán, thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư...

X

-

Xác nhận nguồn gốc đất

X

-

Các biên bản: họp dân, niêm yết công khai, chi trả tiền bồi thường hỗ trợ, bàn giao mặt bằng

X

3.3

Số lượng

01 bộ

3.4

Quy trình xử lý công việc

Trình tự thực hiện

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian

Kết quả

B1

Tổ chức hội nghị công bố triển khai thực hiện dự án (theo quy định).

Phòng QL Dự án

UBND phường nơi thực hiện dự án

01 ngày

B2

Thành lập Hội đồng BTHT&TĐC; Bộ phận Thường trực Hội đồng BTHT&TĐC, Tổ công tác GPMB

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

5 ngày làm việc

Quyết định

B3

Lập và trình UBND quận phê duyệt Kế hoạch tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

5 ngày làm việc

Kế hoạch

B4

Tham mưu văn bản đề nghị UBND quận ban hành Thông báo thu hồi đất

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

Phòng TNMT

01 ngày

Thông báo

B5

Tổ chức bàn giao Thông báo thu hồi đất đến từng hộ, gia đình, cá nhân, tổ chức và thông báo trên hệ thống lao truyền thanh của phường đồng thời tổ chức niêm yết công khai tại UBND phường, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Phòng Giải phóng mặt bằng

UBND phường nơi thực hiện dự án

Từ 3 đến 5 ngày làm việc

B6

Lập dự toán chi phí tổ chức thực hiện BTHT TĐC

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

7 ngày làm việc

Dự toán

B7

Trình UBND quận phê duyệt dự toán chi phí tổ chức BTHT TĐC

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

Phòng TC-KH

05 ngày

Quyết định

B8

Chuẩn bị các tài liệu, hồ sơ để cung cấp cho công dân tại buổi họp công khai

Phòng giải phóng mặt bằng

Từ 1 đến 2 ngày làm việc

Phát trực tiếp tại buổi họp

B9

Tổ chức họp dân (sau 05 ngày có Thông báo thu hồi đất) để công bố công khai các văn bản pháp lý có liên quan đến việc triển khai công tác GPMB

Lãnh đạo Ban và Phòng giải phóng mặt bằng

UBND phường nơi thực hiện dự án; Trung tâm phát triển quỹ đất và các đơn vị có liên quan

Không quá 02 ngày (tùy theo số lượng công dân thuộc dự án)

Biên bản cuộc họp có chủ ký các các hộ dân và đại diện các phóng ban chuyên môn

B10

Chuẩn bị các hồ sơ, biên bản để tổ chức điều tra hiện trạng

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB thành viên tổ công tác

Tùy theo số lượng hộ dân thuộc dự án

Các mẫu Biên bản điều tra

B11

Tổ chức điều tra và Hoàn thiện các biên bản điều tra hiện trạng

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB thành viên tổ công tác

Thành viên tổ công tác

Thực hiện ngay trong ngày

Biên bản điều tra đã hoàn chỉnh

B12

Gửi các biên bản điều tra đã hoàn thiện để UBND các phường xác nhận nguồn gốc đất

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB thành viên tổ công tác

Không quá 03 ngày kể từ ngày điều tra hiện trạng xong

Trực tiếp gửi UBND các phường

B13

Tổ chức vận động, thuyết phục để người dân thực hiện việc điều tra, kiểm đếm (nếu cần)

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

UBND phường

Biên bản họp

B14

Lập phương án BTHT&TĐC (trừ các phương án liên quan đến tái định cư cần có thỏa thuận vị trí căn hộ; tổ chức bắt thăm, xác định giá bán)

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

Không quá 14 ngày (Kể từ ngày tiếp nhận xác nhận NGĐ của UBND các phường, tùy theo số lượng hồ sơ)

Phương án dự thảo

B15

Họp thẩm tra dự thảo phương án BTHT và TĐC

Lãnh đạo và Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

Thành viên Tổ thẩm

Biên bản

B16

Hoàn thiện phương án dự thảo để họp Hội đồng thẩm định phương án BTHT và TĐC

Viên chức chuyên môn của phòng thuộc Ban QLDA

03 ngày làm việc

Phương án

B17

Xây dựng quy chế bốc thăm xác định căn hộ TĐC (nếu có)

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

05 ngày làm việc

Quy chế

B18

Trình UBND quận phê duyệt quy chế bốc thăm xác định căn hộ TĐC

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

01 ngày làm việc

Quyết định

B19

Bổ sung về phần chính sách TĐC và Hoàn thiện phương án BTHT để công khai

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

UBND phường nơi thực hiện dự án

03

ngày làm việc

Phương án

B20

Tổ chức  niêm yết công khai, lấy ý kiến về dự thảo phương án BTHT và TĐC

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

UBND phường

20 ngày

Biên bản

B21

Tổng hợp ý kiến đóng góp về dự thảo phương án BTHT và TĐC báo cáo Hội đồng BTHT và TĐC

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

03

ngày làm việc

Văn bản

B22

Trả lời đơn kiến nghị của các hộ dân (nếu có)

Viên chức chuyên môn phòng GPMB

Văn bản

B23

Hoàn chỉnh phương án BTHT&TĐC

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

03

ngày làm việc

Phương án

B24

Họp Hội đồng thẩm định phương án kết thúc công khai

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

Thành viên Hội đồng

Lịch công tác tuần

Biên bản

B25

Hoàn thiện phương án BTHT và TĐC theo ý kiến của Hội đồng BTHT và TĐC

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

02 ngày làm việc

Phương án

B26

Tham mưu và trình văn bản đề nghị UBND quận ban hành Quyết định thu hồi đất

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

01 ngày làm việc

Văn bản

B27

Trình thành viên Hội đồng BTHT và TĐC ký phương án thẩm định, tờ trình phê duyệt và phương án kèm theo tờ trình

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

Thành viên Hội đồng

07 ngày làm việc

Phương án, tờ trình

B28

Trình UBND quận phê duyệt Quyết định, tờ trình phê duyệt phương án

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

02 ngày làm việc

Quyết định

B29

Niêm yết công khai các Quyết định thu hồi đất, Quyết định phê duyệt phương án BTHT và TĐC

Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

UBND phường

03 ngày

Biên bản

B30

Thông báo về việc tổ chức chi trả tiền BTHT và bàn giao mặt bằng (tình thời gian chuyển hồ sơ cho phòng TCKH).

Lãnh đạo và Viên chức chuyên môn của phòng thuộc Ban QLDA

Không quá 04 ngày (Kể từ ngày Ký quyết định phê duyệt phương án BTHT)

Thông báo

B31

Tổ chức chi trả tiền BTHT và bàn giao TĐC (nếu có)

Viên chức chuên môn phòng GPMB

KHTH Ban

30 ngày làm việc

Biên bản

B32

Lập biên bản bàn giao mặt bằng (cam kết bàn giao mặt bằng), biên bản giao hồ sơ.

Viên chức chuên môn phòng GPMB

Trong 01 làm việc ngày

Biên bản

B33

Phối hợp họp vận động, thuyết phục; đề xuất ban hành quyết định cưỡng chế (Thực hiện theo quy định tại Điều 71 của Luật Đất đai 2013).

Lãnh đạo; Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

UBND phường nơi thực hiện dự án và các đơn vị có liên quan

Trong 06 ngày làm việc

B34

Tổ chức cưỡng chế thu hồi đất (nếu có)

Lãnh đạo Ban; Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

UBND phường

Tiến độ dự án

B35

Tổ chức bàn giao mặt bằng tại thực địa cho chủ đầu tư (ngoài quận)

Lãnh đạo Ban; Viên chức chuyên môn của phòng GPMB

B36

Lưu Hồ sơ theo quy định

Viên chức được giao nhiệm vụ

4.

Lưu hồ sơ